Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti organizira ciklus predavanja Znanost u žarištu kojima je cilj na zanimljiv i pristupačan način predstaviti rezultate istraživanja njenih znanstvenoistraživačkih i muzejsko-galerijskih jedinica, a koji su jedinstveni u Hrvatskoj U sklopu tog ciklusa dr. sc. Božena Bulum, znanstvena savjetnica u trajnom zvanju u Jadranskom zavodu Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti održala je u utorak 10. lipnja 2025.  studentima s Katedre za pomorsko i općeprometno pravo predavanje pod naslovom “Izazovi pravnog uređenja pružanja lučkih usluga i usluga pomorske kabotaže – primjena europskog prava uz poštovanje hrvatske pravne tradicije.”

Za Republiku Hrvatsku, koja ima više od 6.000 kilometara obale i drugi najveći arhipelag u Sredozemlju, sastavljen od 1.244 prirodne formacije, uključujući 78 otoka, pružanje lučkih usluga i obavljanje obalnog linijskog pomorskog prometa predstavljaju djelatnosti od iznimne važnosti. S obzirom na 52 stalno naseljena otoka, na kojima živi svaki trideseti stanovnik Hrvatske, linijski obalni pomorski promet ima ključnu ulogu kao javna usluga. On osigurava cjelogodišnju povezanost otoka s kopnom te pruža podršku otočnim zajednicama, omogućujući stanovništvu redovitu vezu s upravnim središtima, pristup zdravstvenoj skrbi, obrazovanju i zaposlenju na kopnu.

Dr. Bulum je ukazala na veliku važnost jadranskih luka za funkcioniranje opskrbnih lanaca te energetsku sigurnost Hrvatske i Europe. Narednih godina, u tim se lukama očekuje daljnji porast prometa pa je potrebno stvoriti preduvjete za njihovo učinkovito, sigurno i okolišno održivo funkcioniranje.

U predavanju su utvrđeni izazovi s kojima se Hrvatska suočava u usklađivanju regulatornog okvira za pružanje lučkih usluga i usluga pomorske kabotaže sa standardima Europske unije, kako bi se uravnotežio javni interes za povezivanjem hrvatskih otoka s kopnom i tržišne slobode zajamčene pravom Europske unije.

Analiziran je pravni okvir Republike Hrvatske koji se odnosi na morske luke i pomorsku kabotažu, uključujući Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama te Zakon o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu. Također se razmatralo relevantno pravo Europske unije, posebno Uredba Vijeća (EEZ) br. 3577/92 o primjeni načela slobode pružanja usluga u pomorskom prometu unutar država članica (pomorska kabotaža) i Uredba (EU) 352/2017 o uspostavi okvira za pružanje lučkih usluga i zajedničkih pravila o financijskoj transparentnosti luka, kao i relevantna sudska praksa Suda Europske unije.